近年來，地處西域邊陲的新疆維吾爾自治區霍城縣，堅持以科學發展、社會和諧為目標，搶抓機遇，真抓實干，全縣呈現出經濟繁榮、社會和諧的喜人景象。

    搶抓發展機遇，謀劃科學發展。霍城是東進烏魯木齊和內地發達省市、西出霍爾果斯口岸直至中亞五國的必經之路，又是進入伊犁河谷的咽喉，具有發展的區位優勢。霍城縣自然資源豐富，位于享有塞外江南之稱的伊犁河谷，日照時間長、積溫高、晝夜溫差大，十分適宜發展特色農業，是重要的糧食、甜菜、細毛羊、特色林果等生產基地。霍城還擁有豐富的旅游資源，果子溝賽里木湖、伊犁將軍府、圖開沙漠和伊犁河等風景名勝區享譽中外，旅游業前景廣闊，成為帶動地方經濟發展、群眾增收的重要增長點。中央確定霍城縣為東西部合作援疆試點縣之一，給予許多政策優惠。江蘇省無錫市的對口支援，為霍城實現科學發展提供了重要助力。

    統籌城鄉發展，破解“三農”難題。一是實施新型農牧民培訓工程。大力實施以農村實用技術、務工創業技能為主要培訓內容的“綠色證書工程”；與江蘇無錫、山東濰坊等地企業建立用工培訓聯系，進行崗前培訓；對全縣45歲以下的農村少數民族干部和農牧民進行雙語培訓，增強其易地務工創業能力。二是發展現代農業。加強科技、人才投入，完善農技110、科技特派員等農業科技服務體系，發展生態、園藝、觀光等新型農業，提高農產品深加工能力，培育農業產業化龍頭企業，提高農業的規模化、組織化、集約化水平。三是開展鄉村文明建設。深入開展黨的政策、先進文化、致富信息、文明新風“四進農家”活動和“文明戶”、“文明村”、“文明鎮”創建活動，推進村務公開和村民自治，建設文明富裕新農村。四是加強村級陣地建設。采取援疆資金、項目資金和自籌資金相結合的辦法，對全縣村級陣地進行新建和改擴建，實現了村村擁有“七室兩場”（辦公室、電教室、圖書室、閱覽室、合作醫療室、事務調解室、計生服務室、籃球場、排球場）。五是加強農村基層組織建設。全面選配、配強村黨支部和村委會班子，實施村干部素質工程，送村干部到自治區黨校和州、縣黨校輪訓，利用黨校遠程教育點對農村黨員培訓達3.68萬人次，基層黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強。

    堅持以人為本，構建和諧霍城。深入開展民族團結進步教育活動，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。營造宜居環境，近年來，完成了北山坡綠化工程，啟動了薩爾布拉克河兩岸生態綠化治理工程，完成了鄉村道路綠化、條田林網化和國道綠化。推進封山育林、退牧還草和退耕還林，建立民族風情保護區，大力發展生態旅游業，努力建設資源節約型、環境友好型社會和最佳人居環境。積極促進文化建設與經濟社會發展相協調，整合生態人文資源，發揮霍城歷史文化積澱深厚、生態人文資源豐富的優勢，加強對新疆清代政治軍事文化中心惠遠古城的保護開發和利用，搶救修繕了伊犁將軍府，使國家級文物保護單位成為文化興旅的新亮點、文化塑人的新抓手。加強社會建設和管理，堅持從人民群眾根本利益出發謀發展、促發展，實施農村富余勞動力轉移工程，抓好培訓和勞務輸出，■力增加農牧民收入。提高公共財政向公用事業、社會事業、困難群眾和貧困鄉村的支出比重，完善城鎮職工醫療和低保制度，建立農牧區合作醫療、教育、住房、扶貧和慈善等救助體系。深入推進“平安霍城”創建活動，完善打、防、控一體的“大防控”格局和社會矛盾糾紛“大調解”機制，切實維護人民群眾利益。

    （作者：中共新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州委原常委、霍城縣委原書記）